“重树形象，永争一流，再创辉煌！”蒲艾监狱长在嘉陵监狱2018年工作会上的讲话言犹在耳，振聋发聩。面对安全稳定高压力、从严管理高要求，为深入贯彻落实治本安全观，筑牢监狱安全稳定防线，嘉陵监狱督察科根据省监狱管理局“鹰眼”专项活动安排，结合监狱实际，依托系列活动，积极统筹安排，大力开展视频督察活动，取得了突出效果。

　　

　　

　　习近平总书记说“科技兴则民族兴，科技强则国家强。”监狱工作的发展同样离不开科技的助推。“鹰眼”活动的开展，极大地推动了督察工作，拓宽了督察工作的范围，延伸了督察工作的时间，提升了督察工作的效果。

　　

　　（一）科技助推，提升督察效能

　　

　　“科学技术是第一生产力”。在督察警力普遍紧张的情况下，充分发挥科技的力量，利用监狱的视频监控系统高效开展警务督察工作已成共识。3月1日以来，督察科除开展常规督察外，共开展视频督察工作24天，出警139人次。极大地克服了督察人员不足的限制，拓展了督察时效和范围，依托科技的力量，充分发挥了警力的最大效能。

　　

　　（二）视频督察纵深发力，威慑力不断增强

　　

　　视频督察的大力开展，有力地遏制了以前“督察一来精神抖擞，督察一走恢复原样”的现象。通过视频督察，极大提高了监狱民警的执法规范化意识和自觉性。监狱民警明确知道自己的一言一行都在“鹰眼”的巡视下，疏忽懈怠情绪消减，不敢“懒”、不能“懒”、不想“懒”的工作态势基本形成。一个月以来已纠正民警工作执法规范问题20余件次，民警执法行为规范化进一步得到加强。。

　　

　　（三）视频督察全天候，时间衔接不断档

　　

　　监控的最大功效是克服了督察时效的限制，监狱执法现场的图像被固定。在视频存放有效期内，督察人员随时可以进行回放督察，可以倒查任意一个点位、时段。督察人员下班后的督察空白被填补，现在是“‘督察’下班，下班督察”，真正实现了督察360度、24小时全覆盖。

　　

　　

　　“人心定，长治久安；人心乱，祸起萧墙。”督察工作作为监狱工作纠偏治乱的急先锋，站在矛盾的最前沿，处理不当极易激化矛盾。为提升督察工作的凝聚力、向心力，营造和谐的督察环境，促进“大督察”格局进一步形成，嘉陵监狱打出了一系列组合拳。

　　

　　（一）长拳先行：建章立制，领导干部率先垂范

　　

　　监狱党委充分肯定“鹰眼”专项活动的重要性，在第一时间成立了“鹰眼”专项活动委员会，制定了活动开展的详细方案，在全狱转发了《四川省监狱管理局关于在全省监狱开展“鹰眼”专项警务督察行动的通知》，出台了《关于开展安全隐患排查整治专项活动警务督察的通知》。监狱主要领导多次参与视频督察并做出指示：要将“鹰眼”专项督察活动与政治督察、警务督察无缝衔接，严格督察，发现一起，查处一起，整改一起，绝不姑息。在全狱范围内营造了积极接受和共同参与督察的氛围和热情。

　　

　　（二）摆拳配合：多措并举，提升民警认同感

　　

　　为保证“鹰眼”专项活动掷地有声，回声有效，监狱对“鹰眼”专项活动进行专题研究和动员部署，采取四种方式来提升民警队伍思想认识。1.做一次专题培训。为进一步提升民警警容风纪建设，监狱于2月26日至28日分三批次，对全狱700余名民警进行了为期三天的警务礼仪培训，对民警着装、礼仪规范、警器械的佩戴使用等进行了现场教学。通过培训，监狱民警的业务素质得到了较大提升。2.组建一支联合督查队伍。监狱于3月12日开始，联合督察科、特警队、组织人事科等机关科室开展为期一个月的联合督察，对民警警务礼仪、执法行为、罪犯教育改造现场等进行督察。通过联合督察，进一步培养了各科室的默契度，提升了科室间的相互协作能力。每天的联合督察结果在食堂电视屏幕播放，让全狱民警参与进来，进一步促进了监狱规范化、精细化建设。3.开展一次集中视频督察评比。 3月27日督察科在监狱总控中心组织开展全狱范围内的集中视频督察评比活动，机关科室领导、监区教导员等18人参与视频督察，对被督察单位进行计分考核。4.开展一次全面排查。信息技术科3月1日至3月31日期间，对监控设施设备进行一次全面排查，对全狱各点位摄像头进行调试修理，为“鹰眼”专项活动的顺利实施提供了技术保障。

　　

　　（三）勾拳相随：加深辐射，促进二级督察发展

　　

　　监区等基层单位对督察工作的态度从抵触到接受，到支持，再到积极参与的过程变更，体现了监狱民警对督察工作的态度变化。监区和相关业务科室自觉运用视频进行督察，自发查漏补缺。监区等基层单位积极开展视频回放自查，对发现的问题及时进行处理，并报监狱督察科。确保了专项活动落地生根，维护了监狱的监管安全、生产改造安全、生活安全。

　　

　　“视民警如兄弟，视规矩如生命”。嘉陵监狱督察人用自己的言行切实践行着这句信条，让基层民警们感受到了督察工作的法度和温度。

　　

　　（一）从严治警有法度

　　

　　在督察中坚持原则，严格按照规章制度进行督察，对发现的问题详细记录在册，及时联系相关单位进行协调整改。“鹰眼”专项活动开展以来，共督察出四大类问题62件次，现场整改60件次，开出处罚通知单28份，停岗学习2人次。

　　

　　（二）从严治警有温度

　　

　　“督察工作是为监狱全局工作服务的，督察人员是为基层民警构建安全防火墙，保护民警人身安全、政治安全的。”嘉陵监狱每名进入督察队伍的新成员都会接受这样的思想教育。心怀对督察事业的敬畏，要求督察对象做到的，自己必须先做到、做好。每名督察队员在出警前，都要认真学习相关督察要点，牢记督察依据，精准掌握督察准则。做到督察有依据，行止有准则，督察严格而不严柯。

　　

　　“鹰眼”专项活动开展一月以来，通过对民警警容风纪、监管执法、教育改造等进行全面督察，提升了监狱民警的警容风貌、专业素养、执法水平，凸显了督察工作的号召力、感染力、执行力，为监狱的全面提档升级提供了坚强的安全壁垒。

　　

　　嘉陵监狱 邓红梅