南充市嘉陵区深入推进平安嘉陵建设，通过实施技术引入、创新手段合成、优化联动管控机制，在城区老旧还房小区开展“智慧安全小区”建设，实现小区技防全覆盖、基础信息全采集、联防共治同运行，进一步巩固筑牢基础阵地，提升了城镇社会管理智能水平。

　　

　　一、科技支撑，打防指向更精准。一是智能周界守门。针对入室盗窃类等侵财类案件在无门卫、无物管、无管理组织“三无院落”高发频发态势，在小区内安装智能门禁、周界防范、楼道攀爬防范系统，对进出小区人员车辆身份进行精准识别，有效压缩违法犯罪人员作案活动空间，降低入室盗窃发案几率。2017年，已建成的智慧安全小区该类案件发案3起，同比下降87.3%。二是优化机制管人。建立小区门禁卡发放管理机制，由社区民警、网格员对持卡人员资质进行双重审核，严格把关，做到一卡一人、实名认证，其相关信息自动导入自主研发的实有人口管理平台，对入住人员尤其是前科、吸毒等重点防范人群信息进行自动分类识别，实时反映活动轨迹，为小区人员管理、治安风险防控提供海量、鲜活的信息数据支撑。三是动态识别破案。以小区监控平台为基础，部署人脸动态识别比对系统5套，对进入小区的可疑人员及在案在逃人员进行动态抓拍、实时比对、主动预警，有效提升保安及案侦人员快速处置能力。去年，抓拍图片11000余份，通过对比分析，抓获各类犯罪嫌疑人12名。

　　

　　二、全域覆盖，治理触角再延伸。一是拓展防控视角。将治安防控由街面向居民小区辐射、向背街道小巷延伸，形成点线面结合的全时空、一体化防范格局。通过引入射频技术，优化巡防勤务模式，破解入室盗窃、“两车”防盗难题。2017年，全区入室盗窃案发率同比下32.5%,“两车”被盗发案率同比下降52%。二是优化群体管控。为辖区吸毒、刑释解教、肇事肇祸精神病等重点关注人群以及“失智老人”、“智障儿童”等重点关爱人群佩带“智能”手环，通过城区160余个雷达点位，对上述人群“轨迹化”管理，实现重点人员管控能力和便民服务水平双提升。成功找回走失老人、儿童12人。三是创新便民举措。以公安分局官方微博微信、社区警务室QQ群及微信公众号为载体，开设“警情直通车”、“民警为你支招”等栏目，适时发布辖区治安信息，在线为群众答疑解惑。目前共发布各种提示类信息9000余条，接报群众举报投诉线索124条，协助破获刑事案件5起。

　　

　　三、协同联动，管控布局再优化。一是党政助推引领。区委区政府将“智慧安全小区”建设纳入事关全区发展稳定的重大工程、民心工程，列为全区改革重点推广项目，投资1997万，分三年对全区306个小区进行改造升级，实现社会面全时空布防、全方位整合、全领域控制，有效提升全区打、防、管、控能力。二是部门协作共建。坚持“党政主推、公安主抓、部门协作、社会参与”的工作思路，汇聚建设、城管、消防多个职能部门全程参与“智慧安全小区”安防建设标准研究，经政府审定出台后，由承建商按照建设标准建设施工，相关职能部门验收合格后方可投入使用，最大限度确保建成小区技术标准全统一、系统平台全整合、院落安全全覆盖。三是“双网”齐抓共管。一方面，以社区警务专业化建设为依托，着力构建“1+2+n”运行模式下的“人防网络”，通过创新社会治理动员机制，充分激活小区防控内生动力，实现社会治理联防共治。另一方面，运用智慧小区管理平台“数据网络”，实现对基础信息的自主采集、研判、维护、更新，供全警实战运用。已建成的智慧安全小区共采集各类基础信息120余万条，服务实战抓获各类违法犯罪人员29名。